Ured za reviziju institucija u FBiH objavio je Izvještaj o finansijskoj reviziji Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH za 2017. godinu. U izvještaju se, između ostalog, navodi kako je federalni Zavod nabavljao i lijekove koji nisu bili predviđeni Planom javnih nabavki, a evidentirana su prekoračenja po pojedinim programima zdravstvene zaštite.
Nabavka citostatika nije pratila odobrena sredstva u Finansijskom planu za 2017. godinu, obzirom da su ugovori za nabavku tih lijekova zaključeni u januaru 2018. godine, a nabavka je vršena po osnovu ugovora iz 2016. godine, konstatovali su revizori.
– Ugovori za navedene LOT-ove, koji su okončani, zaključeni su sa najpovoljnijim ponuđačima u januaru 2018. godine. Na osnovu prezentirane dokumentacije, vrijednost zaključenih ugovora je 33.506.984 KM. Za 21 LOT-ova postupak je ponovljen i do okončanja revizije procedura nije završena. Obzirom da je postupak nabavke citostatika otpočeo u junu 2017. godine a okončan u decembru 2017. godine, za šta smatramo da je isti kasno otpočet, te da je trebao biti pokrenut na početku godine jer je Finansijski plan Zavoda za 2017. godinu donesen u 2016. godini. Uvidom u dokumentaciju konstatovali smo da su nabavke citostatika u 2017. godini vršene na osnovu zaključenih ugovora iz 2016. godine, a koji su bili na snazi u 2017. godini – navodi se u izvještaju.
Nepravilnosti su utvrđene i u ugovorima za nabavku imunosupresiva. Uvidom u ugovore sa dobavljačima Hercegovina lijek i El Pharma, koji su vršili isporuku lijeka infliksimab, konstatovano je da su isporuke lijeka bile veće od ugovorene količine za 179.681 KM.
– Nabavka lijeka entekavir iz grupe imunosupresiva izvršena je putem pregovaračkog postupka, bez objave obavještenja sa jednim dobavljačem koji ima ekskluzivno pravo (Phoenix d.o.o. Bijeljina). Ugovor sa navedenim dobavljačem u vrijednosti 854.576 KM bez PDV-a zaključen je 28.03.2017. godine – ističu revizori.
Federalni zavod je u prošloj godini sproveo tri javne nabavke lijekova pregovaračkim postupkom, bez objave obavještenja. Vrijednost ovih ugovora, koji su zaključeni u oktobru i decembru 2017. godine, iznosi 2.314.487 KM (bez PDV-a). Spomenute nabavke nisu predviđene odobrenim Planom javnih nabavki, niti je prezentirana posebna Odluka o pokretanju postupka javne nabavke u skladu sa članom 17. Zakona o javnim nabavkama, utvrdili su revizori.
Evidentirana su i prekoračenja po pojedinim programima zdravstvene zaštite, u ukupnom iznosu od 2.177.245 KM.
– Najznačajnije odstupanje odnosi se na program Kardiologije i kardiohirurgije za koji su planirana sredstva u iznosu od 30.000.000 KM, dok je ukupno ostvareno 31.674.160 KM. Ukupno prekoračenje po ovom programu iznosi 1.674.160 KM. Navedena prekoračenja nisu u skladu sa članom 57. Zakona o budžetima u FBiH kojim je regulisano da se ne smiju stvarati obaveze iznad iznosa odobrenog operativnog plana – piše u izvještaju.
Za plaće i naknade troškova zaposlenih u FZZO u 2017. godini izdvojeno je 1.979.649 KM, što predstavlja povećanje u odnosu na prethodnu godinu za 121.562 KM.
Najveća neto plata isplaćena u Zavodu u 2017. godini iznosila je 4.338 KM, najniža 659 KM, a prosječna neto plaća iznosila je 1.865 KM.
Što se tiče naknada troškova uposlenika, one su iznosile 189.309 KM, što je u odnosu na prethodnu godinu veće za 35.506 KM ili 23,9 posto.
– Naknade se odnose na: naknade za topli obrok 81.133 KM, otpremnine zbog odlaska u penziju 44.994 KM, naknade troškova prevoza sa posla i na posao 26.182 KM, naknade za regres za godišnji odmor 19.572 KM, jubilarne nagrade 14.025 KM, pomoći u slučaju smrti, invaliditeta i ostale pomoći 3.448 KM – navodi se u revizorskom izvještaju.
Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH u prošloj godini ostvario je ukupno 163.251.665 konvertibilnih maraka prihoda, što je u odnosu na rebalansom planirane prihode i primitke za 492.800 KM manje. Od doprinosa je uplaćeno 133.197.263 KM, primljeni su transferi i donacije u iznosu od 29.003.523 KM, a od neporeznih prihoda ostvareno je 558.110 maraka.
Za programe liječenja pacijenata iz Federacije u inostranstvu federalni Zavod prošle godine izdvojio je blizu 15 miliona maraka.
